一、申论主题：紧贴国家方针，聚焦非物质文化遗产
非物质文化遗产是民族文化的精华、民族智慧的结晶。我国有56个民族，各民族在长期的历史发展进程中创造了丰富多彩的非物质文化遗产。改革开放以来，由于工业化和城市化的加速发展，人们的生产生活方式发生了重大变化，也使非物质文化遗产赖以生存的环境不同程度地遭到破坏。一些传统习俗发生改变，许多文化记忆渐趋淡化，一些文化艺术种类在人们的漠视中面临消亡的危险，一些掌握绝活的艺人年龄老化，后继乏人，一些依靠口传心授的非物质文化遗产正在不断消失。
作为一种鲜活的文化，非物质文化遗产是民众生活的重要组成部分，在当代仍然散发着独特的光彩和魅力，仍然是传承文化、推动社会发展的不竭动力，是文化创新的基础和源泉。因此，保护非物质文化遗产是每一个中华儿女的历史使命与责任。
云南华政教育认为，申论试题所探讨的问题核心，是党和政府所关注的的焦点，是目前社会上广泛关注并亟待解决的问题，今年的主题非物质文化遗产也不例外。
二、申论题材：直面社会热点，凸显文化保护
申论考试往往直接考察社会当前热点，选取具有针对性的题材。今年主题更是加大了精神文化层面内容含量。纵观历年，2011年分别探讨黄河文化与中华文明、农村教育和精神失根，2012年试题涉及道德建设与文化强国的关系、安全文化理念，2013年则着重考查非物质文化遗产，这些题材的选择都与文化密切相关。热点的引入和文化色彩的突出，是近年申论题材选取的重点。
三、申论难度：较去年稳重有升，基本守恒
2013年国家公务员考试申论试题难度与去年保持一致，自2007年国家公务员考试进入稳定期以来的申论真题，每年都有一定难度，但稳中有升，难度未随报考人员的增加而呈递增趋势，而是在小幅波动中保持水平。
