有着山清水秀自然生态优势的江西，今年以来着力通过建设风清气正的政治生态，推动“发展升级、小康提速、绿色崛起”。江西如何实现又好又快发展？新华社记者近日专访了江西省委书记强卫
提升发展质量 以人民幸福为最高追求
记者：江西作为欠发达地区，不发展不行，发展慢了也不行，发展不好更不行。您怎么判断江西目前所处的发展阶段？当前江西的发展思路是什么？
强卫：如何确保全面建成小康社会，是党的十八大之后江西省委深入思索的重大问题。经过调查研究，省委作出了“江西正处在加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期”的重要判断，提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，进一步明确了当前和今后一个时期我省发展的主要目标、总体思路和重点任务。
围绕发展升级，我们提出以做大经济总量、提升发展质量为主要任务，着力推动产业升级、开放升级、创新升级、区域升级，其中产业升级是核心。今年以来，我们重新梳理了重点产业，特别是围绕构建新型农业经营体系、实施工业强省战略、推进旅游强省建设等出台了一系列产业发展规划和意见，进一步明晰了全省产业发展的主攻方向。
着眼小康提速，我们强调把让人民幸福作为最高追求，在加快经济发展的同时更加注重发展成果由人民共享，切实解决老百姓切身利益问题和具体困难。今年我们筹集财政性资金700亿元，集中力量办好了涉及群众切身利益的76件实事。特别是把加快棚户区改造和扶贫攻坚作为小康提速的重点任务，计划五年改造棚户区居民住房63.7万户，今年已开工32.4万户，基本建成23.7万户。
打开市场之“门” 放开权力之“手”
记者：今年下半年以来，江西大力推动（南）昌九（江）一体化，最近又赋予九江市下辖的共青城市设区市管理权限，改革力度很大。江西如何打破区域壁垒，发挥市场的决定性作用？
强卫：以重点突破带动全局发展，是实践反复证明的重要工作方法。我们认为，加快鄱阳湖生态经济区建设，推进区域升级，要突出重点、明确抓手。基于这个考虑，省委省政府作出了加快推进昌九一体化的决策部署，明确南昌临空经济区和共青城为先导区，以先导区建设推进鄱阳湖生态经济区建设。我们坚持先行先试，赋予共青城市行使与设区市相同的管理权限，目的就是要打破区域、行政壁垒，为共青城发展提供更广阔的空间。
按照十八届三中全会全面深化改革的要求，我们着力建立健全发挥市场决定性作用的制度机制，清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。总的考虑是把握两点：一是打开市场之“门”，制定负面清单，降低市场准入门槛，消除各种人为设置的壁垒，凡是没有明令禁止的领域，各类市场主体都可以进入。二是放开权力之“手”，下大力气简政放权，确保能精简的审批事项减得彻底、减得干净，能下放的管理权限大胆地放、应放尽放。
建设美丽中国 江西没有理由不走在前列
问：生态环境是江西最大的品牌，江西如何探索建立生态文明制度，实现绿色崛起？
强卫：正如你们所说，生态是江西最大的优势，绿色是江西最亮的品牌。建设美丽中国，江西没有理由不走在前列。我们正着力完善生态法律、法规和政策保障机制，加快推进有利于生态环保的长效机制，为建设全国生态文明示范省提供制度支撑。
我们立足国家赋予鄱阳湖生态经济区建设的先行先试政策，着力建立健全生态补偿机制，加大了对生态保护和建设重点地区的生态补偿力度，大力培育发展水权、林权、碳汇、排污权交易市场，努力把生态优势转化为发展优势。
着眼建立和完善绿色ＧＤＰ考核标准体系，今年我们出台了《2013年度市县科学发展综合考核评价实施意见》，实行各市县分类考核、差异化考核，把生态环境保护成效、环保投入和能力建设等作为主要考核指标，同时将全省３２个县列为重点生态区，侧重生态考核，把考核结果作为对领导干部政绩考核、选拔任用的重要依据，以考核“指挥棒”引领和促进科学发展、转型发展。
建设风清气正的政治生态
问：江西号召全省领导干部以先进典型龚全珍老人为镜，找差距，正衣冠，勤洗澡。江西如何建设风清气正的政治生态？
强卫：省委认为，实现发展升级、小康提速、绿色崛起，关键在党，关键在人，关键在实干，要像爱护江西山清水秀的自然生态一样，建设好风清气正的政治生态。在工作中，我们以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，坚决贯彻中央八项规定，牢固树立正确用人导向，着力加强领导班子和干部队伍建设，深入推进反腐倡廉建设，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。
在教育实践活动中，我们推出了龚全珍同志这一重大典型，引导广大党员干部把龚全珍同志当作一面镜子，时时对照自己、警醒自己、校正自己，使之转化为坚定理想信念、改进工作作风的强大动力。实践证明这个效果很好，这一典型为广大党员干部改进作风注入了强大的正能量。
