面试热点:政府存款余额超4万亿 为民众减税正当时
2013-12-10 17:56:54   来源:   评论:0 点击:

中国经济网网友许斌认为,减税与继续提高公共福利水平并不矛盾。以我国的税费比例之高、绝对金额之庞大,以及现实之公共福利水平偏低的情况下,完全具备在大规模减税的
    中国经济网网友许斌认为,减税与继续提高公共福利水平并不矛盾。以我国的税费比例之高、绝对金额之庞大,以及现实之公共福利水平偏低的情况下,完全具备在大规模减税的同时大幅提高公共福利水平的条件。这本来是厉行节约的意义所在。
 
    据央行数据:2013年10月,政府存款余额为41163亿元。
 
    政府存款余额因多种原因导致,如中国政法大学财税法研究中心主任施正文分析,可能主要是因为“拨付缓慢”,并不能简单地视为财政赢余。实际上,近些年来,我国财政以收不抵支、赤字运行为常态,仅在极少年份有赢余。但在许多民众看来,这4万多亿的大部分是属于财政赢余。
 
    也有道理。综合计算预算内与预算外财政收入,以全口径的财政收入为基准,比之其他国家,我国的税费比例名列世界前茅。同时,与先进国家相比,虽近些年来不断加大民生投入,我国的公共福利水平还不算高。收入巨大而正常支出有限,就应该有巨额赢余。反之,肯定是浪费严重。以故,民众出自本能地诟病“三公经费”。
 
   “三公经费”是政府行政开支的一个组成部分。八项规定以来,政府厉行节约,人们自然会想到:如果厉行节约有成果,就应该体现为巨额的财政赢余。否则,就不能说厉行节约落到了实处。
 
    如果今年的政府存款余额高达4万亿以上确与厉行节约、提高资金使用效率有关,完全可以考虑许多网友的建议,给全民发“红包”。并以此为核算基础,改革税制,大幅降低税率。而与其年年发“红包”,本来不如降低税率、让民众直接受益。
 
    减税与继续提高公共福利水平并不矛盾。以我国的税费比例之高、绝对金额之庞大,以及现实之公共福利水平偏低的情况下,完全具备在大规模减税的同时大幅提高公共福利水平的条件。这本来是厉行节约的意义所在。
 
    无论政府存款余额高达4万亿是何种原因导致,当民众关注此事,从他们的或叹或怨,或冷嘲热讽中,应该能感受到他们的希望与要求,那就是“轻徭薄赋”。今时今日,“轻徭薄赋”不仅仅只是无为而治,更是与国际接轨,保持税费的适当比例,并在此前提下规范财税收入,通过杜绝糜费,能够挤出更多的财政收入用于民生。
 
    在税制改革的过程中,应明确一基本原则:不以任何形式进一步提高税费比例。无论生态税、房产税,但凡开征新税,都必须在相应地裁减其他税费种类后进行,是之为真正的结构性减税。与之类似,在财税比例偏高的前提下,在政府存款余额巨大之时,不从增加财政投入方面想办法解决现实问题,却动辄向民众伸手,要求延迟退休等等,都是本末倒置的。

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